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佛山将建政府权责清单
   2014-11-04 14:33:49    文字:【】【】【
昨日,市委常委扩大会议审议通过我市政府权责清单,将进一步明确各级政府部门的权责结构,推进行政权力公开透明运行,明确市场和社会主体活动的禁区,建立事前、事中、事后的政府监管制度。

  我市的政府权责清单编制工作主要包括两部分内容,一是编制行政职权清单,涉及行政许可、非许可行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政指导、行政检查以及其他共11类行政职权。二是编制企业投资管理“三单”,包括负面清单、审批清单、监管清单。

  目前我市已清理出市、区两级共计11773项行政职权,明确市、区两级行政机关的权和责,理顺部门间、层级间的权责关系,清理出禁止和限制投资措施591条、准入审批事项415项、监管行业437个、监管措施2033条。

  并明确了政府和市场、企业能做什么、不能做什么,形成事前、事中、事后各环节的管理要素,建立全链条、全流程、全行业监管模式。

  此外,我市还编制形成“佛山市新增、取消、调整的行政审批事项目录”,在清理中共新增、取消、调整行政审批事项632项。进一步落实国务院、省政府简政放权要求,精简审批事项,承接上级下放事权。

  据介绍,权责清单经审议通过后,我市拟以信息公开的方式分别在市区两级政府、法制、行政服务中心门户网站予以公示,便于群众查询、监督。

  权责清单公布后,我市还将进一步探索建立权责清单动态管理机制,建设“佛山市政府权责清单管理系统”,依托信息化手段加强后续动态管理,同时推进行政职权标准化建设、推进权责清单制度建设。

  在南海区试点的基础上,我市的行政职权标准化建设工作将进一步推广到全市和其他区,通过制定要件标准、流程标准、裁量标准、制度规范,与网上办事大厅支撑系统和政民互动大平台、网格管理系统对接,借助电子网络技术,推动权力运行阳光化、程序化、标准化。

  我市还将建立落实权责清单考核问责制度,严格执行清单以外一律不得实施的要求。结合企业登记制度改革,严格落实告知承诺制度,建立企业异常名录制度,加强企业投资管理“三单”的应用,强化后续监管。结合政民互动大平台建设,推动权力上网运行,加强社会监督。

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