网络时代给我们的工作和生活带来了前所未有的改变,数字化和信息化的生存模式以及工业生产革命,使整个世界的经济面临新的机遇和挑战。电子商务作为全球经济发展的最终趋势,将成为21世纪贸易活动的基本形态。信息网络的海量数据流,高度流动性,非物质性三大特征预示着一个全新社会领域的形成,并产生了诸多新的社会关系。特别是电子商务的出现,极大的改变了社会经济运作模式,在变革现有社会价值结构过程中创造着新的社会价值。而电子商务与传统产业的结合,在使电子商务实际应用走向深化的同时,必将为传统产业的发展带来生机与活力。
自90年代以来,全球电子商务蓬勃发展,引起了世界各国政府的高度重视。我国在电子商务方面做了大量的工作,进行了积极有益的探索,大大促进了我国电子商务的发展。但在电子商务迅速发展的同时,也面临诸多亟待解决的问题。
一、电子商务发展的总体情况
全球经济一体化是世界经济发展的主要趋势与重要特征。电子商务既是全球经济一体化的产物,也是全球经济一体化发展的重要推动力。各国政府充分认识到电子商务对经济增长的巨大推动作用,正在不遗余力的发展本国的电子商务。
1、全球电子商务发展概况
纵观全球电子商务市场,各地区发展并不平衡,呈现出美国、欧盟、亚洲“三足鼎立”的局面。
美国是世界最早发展电子商务的国家,同时也是电子商务发展最为成熟的国家,一直引领全球电子商务的发展,是全球电子商务的成熟发达地区。欧盟电子商务的发展起步较美国晚,但发展速度快,成为全球电子商务较为领先的地区。亚洲作为电子商务发展的新秀,市场潜力较大,但是近年的发展速度和所占份额并不理想,是全球电子商务的持续发展地区。
全球B2B电子商务交易一直占据主导地位,2002年至今,呈现持续高速增长态势,2007年全球B2B交易额达到8.3万亿美元,预计在未来几年将保持40%以上的增长率,到2010年B2B交易额将达到26万亿美元,比2002年增长30多倍。
2、中国电子商务发展现状
截止到2000年,我国电子商务网站数量已达1100家,其中网上零售商600余家,拍卖类网站100家左右,远程教育网站180家,远程医疗网站20家。网上中文站点1.5万个。ISP300余家,ICP1000余家。
1999年,我国电子商务交易额为人民币1.8亿元,其中B2C交易额为1.44亿元,均比1998年增长一倍以上(支付手段主要是在线支付和货到付款)。2000年电子商务交易额达到人民币4亿元,增长势头强劲。
从行业应用看,证券公司、金融结算机构、民航订票中心、信用卡发放等领域已成功进入电子商务领域,并进行了大量可靠的交易,这些已构成电子商务发展的基础,同时也为进一步发展积累了丰富的经验。
就整体而言,经权威机构调查,我国信息产业总规模已超过14000亿元人民币,电信业务年均增长率为33%,信息产品制造业年均增长率已大于30%。中国电子商务正由起步迈入繁荣阶段。
二、我国电子商务发展的基本特点
1、政府给予高度重视和支持
近几年来,我国政府对电子商务给予了前所未有的关注与支持,将电子商务确定为重要的产业方向。1998年11月18日,江泽民主席在亚太经合组织第六次领导人非正式会议上指出:“电子商务代表着未来贸易方式的发展方向,其应用推广将给各成员带来更多的贸易机会。”
1998年2月推动成立中国国际电子商务中心;1997年,国务院电子信息系统推广办公室联合8个部委建立了中国电子数据交换技术委员会,电子商务开始在我国启动;2000年6月,中国电子商务协会在京正式成立。
2、以国家公共通信网络为基础
我国电子商务是以国家公共通信网络为基础的,以国家金关工程为代表,我国相继实施了“金桥”、“金卡”、“金关”等一系列金字工程,为我国电子商务的发展做了良好的铺垫。
1994年9月,中国公用计算机互联网(CHINANET)建设启动;同年10月,中国教育和科研计算机网(CERNET)启动。1995年1月,中国电信开始向社会提供Internet接入服务。1995年4月,中国科学院启动百所联网工程。在此基础上,网络不断扩展,形成了中国科技网(CSTNET)。1996年1月,中国公用计算机互联网(CHINANET)全国骨干网建成并正式开通。9月,中国金桥信息网(CHINAGBN)向社会提供Internet接入服务。1997年,中国公用计算机互联网(CHINANET)、中国科技网(CSTNET)、中国教育和科技计算机网(CERNET)、中国金桥信息网(CHINAGBN)实现了互联互通。
3、发展战略面临重大转型
① 由热浮躁到冷思考,理性加强,发展战略开始转变
②大型传统产业纷纷涉足电子商务,实业网站开始崛起
③行销模式逐渐形成
我国电子商务在发展过程中不断探索有效的行销方式,模式逐渐趋向多样化,目前主要有企业对企业(B2)、企业对消费者(B2C)。
④网站建设发展加快,大众化程度明显提高
从1999年开始,网站数量增长迅速,同时上网门槛不断降低,逐渐贴近大众化,与人民群众的生活联系日益密切。
4、安全问题不容忽视
随着网络的发展,一系列侵犯网络安全和信息安全的恶性事件不断地给人们敲响警钟。 根据中国互联网研究与发展中心(CII)于2000年5、6月份的一次全国范围的调查显示,我国电子商务中还存在着很大的不安全因素,其中有60.98%的企业计算机被病毒侵袭过,造成的直接经济损失占电子商务交易总额的比重为2.5%。
三、我国电子商务面临的主要问题
我国电子商务起步较晚,发展程度低,目前尚停留在对安全、保密、认证、法律等技术手段和标准规范是否成熟可靠的讨论上,实际应用较少,发展水平仅为美国的0.23%,总体上处于初级阶段。目前我们急需解决的问题主要有:
1、电子商务立法迫在眉睫
2、 电子商务的指数级发展,给现行的法律体系带来的新的挑战。
要解决信息化社会所带来的一切新的问题,使信息社会始终处于良性、有序的发展之中,就必须把信息社会纳入规范化、法律化的轨道,运用法律手段对新的社会关系予以规范和调整,而仅靠传统的法律体系已经越来越不能满足信息社会的需要,这就需要制定出适应信息化社会的法律制度。
从中国目前的电子商务发展现状来看,中国制定完备的有关互联网发展和电子商务的法律时机尚不成熟。值得庆幸的是,我国在研究国际先进经验的同时,结合中国的国情,对现有法规法规进行修改(如刑法、合同法和版权法等),以加强对互联网犯罪、版权保护和电子商务身份认定的法律规范,在立法方面进行了积极有益的探索,初步制定了一套有中国特色的电子商务法规:
1996年2月,国务院195号令发布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》;
1997年5月,国务院信息化工作领导小组办公室发布了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》;12月,公安部发布了《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》;
1999年8月,信息产业部发布了《电信网间互联管理暂行规定》;同年,《国家电子商务发展总体框架(初稿)》拟就,报国务院审批;
2000年,国务院公布了《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》;
2000年10月,由国家信息化推进工作办公室牵头起草的《关于发展我国电子商务的若干意见》上报国家最高决策层进行审议,有关电子商务的若干法律法规也正在抓紧起草中。
2、金融体系支撑不足
①网上支付问题
②电子商务的进行需要支付与结算的手段,因此需要有高质、高效的电子化金融服务的配合。目前我国金融服务的水平和电子化程度不高,网上支付问题很大程度上阻碍了我国电子商务发展的进程,成为电子商务发展的瓶颈。
③企业内部管理和财务信息化问题
企业要做电子商务,必须完善ERP系统,即在企业内部实行管理流程的信息化,这样才能为电子商务提供迅速的反应机制。
④配送体系问题
与此同时,金融体系还和企业的配送体系密切相关。电子商务应具备配送中介这一重要环节。中国正在兴起一种新的配送方式,即第三方配送。第三方配送具有专业水平,是提高配送效率的有效途径,且电子商务网站依此可以大大降低成本,目前国内的一些大城市(如北京)已开始尝试开展。
⑤社会化信用体系问题
目前中国的社会化信用体系很不健全,信用心理不成熟。交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。在这种情况下,要发展电子商务,必须加速培育市场,创造比较成熟和规范的社会信用环境,以利于传统商务向电子商务的顺利转变。
⑥税收问题
借助互联网的发展,新的易货贸易方式在很多地方重新兴起。这种不需要货币为中介的交易形式如何进行税收征管,在实践中还没有经证明行之有效的方法。电子商务增加了避税和转移定价的可能性。
3、管理思维亟待革新
电子商务e时代,企业的发展需要新思维,只有遵循商务基本法则,用电子商务整合所有商业流程,才能使企业变成一个无懈可击的强大有机体。其中,蓝色巨人IBM认为,最重要的三大要素就是革新(innovation)、整合(integration)和基础设施(infrastructure)。
目前,中国的一些著名的管理软件厂商已经开始注意这方面的开发和研究。国内的管理软件厂商已经推出了体现“互动管理”思想的系列解决方案。所谓“互动管理”,是利用先进的软件技术和管理思想,实现企业从内部到外部、从后台到前端,以及包括其客户在内的各种资源的智能互动、信息交流和管理,从而使企业获得新的价值。
但是,从总体上看,我国电子商务的管理模式和管理体制都还比较落后,目前我国电子商务处于对传统商业模式和海外先进经营模式的抄袭、模仿的水平上,很少有结合我国国情创新模式。此外,由于网上的信息绝大多数是英文信息,对于相当多的企业和相当多的人来讲,语言上的障碍也成为制约他们进行企业信息化和发展电子商务的令人头疼的问题。
除了以上所说的问题外,电子商务发展从外部环境来讲,还面临诸如著作权、专利权、商标权以及域名等知识产权保护;个人隐私保护;信息内容管理;技术标准建立;信息基础设施的配合;认识与观念的转变等等一系列问题。
四、加快我国电子商务发展的思路和对策
作为发展中国家,我国电子商务的环境与国外有较大差异。我们应走有中国特色的电子商务发展道路。主要应注意以下几个方面:
1、积极参与国际对话,建立一个国际社会普遍接受的电子商务国际框架
2、突出重点,由点带面
首先,在一些管理和经营的特点比较适合电子商务发挥长处的领域中推行电子商务,例如银行、民航、证券、外贸、连锁店、软件、出版物和影视产品等。在这些领域获得成功、取得经验的基础上再去带动其它的领域。
其次,对那些经济比较发达、信息化程度相对较高、对电子商务有需求和有效益的地区,特别是一些有条件的沿海省市,以及内地的少数省会城市和中心城市,应不失时机地发展各种方式的电子商务,发挥其示范效应,以便向其他地区推广普及。
第三,采取在电子商务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务比重的做法,电子商务解决不了的问题先由传统商务解决。这样电子商务的起步和发展将会容易一些。
3、加强标准制定、安全技术研究,加快法律法规建设
4、大力推动企业信息化进程,搞好计算机信息网络建设
5、加强宣传教育,普及电子商务常识,提高全民族电子商务意识