佛山中小微企业信用信息和融资对接平台,成功完成银企融资18924笔,融资金额超2000亿元; 利用大数据分析市场主体使违法发现率由之前的17.6%提升到86%……这些创新平台得以实施,都离不开对政府数据资源的挖掘、分析、利用。2020年是佛山市数据资源中心的开局元年,在市政务服务数据管理局的指导下,该中心以政务服务改革和数字政府改革建设为指引,以数据平台搭建、数据应用治理、数据共享交换、数据标准与安全规范建设、办公智能化等为重点,稳步推动我市公共管理服务数字化建设新发展。
高位搭建制度框架推进数据共享交换
政府数据资源中心是政府内的大数据中心,负责存储和管理政府信息数据,在各级政府之间横向或纵向进行数据交换。当前,各省市都在建设政府数据资源中心,既提高数据资源的利用率,做到统一运维,也为电子政务、民生服务等众多应用提供信息基础。
佛山市数据资源中心在2020年开局,配合市政务服务数据管理局建立了政务数据管理制度框架,修订完成《佛山市政务数据资源管理办法(试行)》,从顶层设计对佛山政务数据管理涉及的市区一体化、编目、共享、治理、数据质量、安全等方面内容进一步划分管理规则与指南,逐步构建起涵盖39份标准规范的规范框架。
市数据资源中心负责人石明宇介绍,市政务服务数据管理局通过构建顶层设计,引领、指导和规范我市政务大数据建设,搭建从标准建设、能力建设,到平台开发、实际应用的全方位数据管理格局,让政务数据管理和治理工作有章可循、有理可依、有据可查。
市数据资源中心在此框架下,落实数据的日常归集、运维、清洗、共享交换等工作。截至目前,通过定期推送、抽取、拷贝等方式,全市共归集了260个政务信息系统的数据共计220.79亿条,比去年同期增长超过15倍。政务大数据平台在去年11月上线以来,累计编制发布5832个政务信息资源,为全市各级部门的374个业务应用实现数据供需对接。在对接省和市各类平台方面,目前已向省政务大数据中心上传数据5.216亿条。
深挖数据价值助企业融资超2000亿元
深挖数据的价值,为众多民生服务提供信息基础,是大数据发展应用的重要方向,也是市数据资源中心的重点工作。一年来,市数据资源中心与全市各部门联合开发应用数据,探索防疫、融资、分析市场主体、“互联网+监管”等方面的应用。
为破解中小微企业融资难问题,该中心联合市金融局、中国人民银行佛山市中心支行共同推进广东(佛山)中小微企业信用信息和融资对接平台(即“粤信融”)二期建设。截至2020年12月底,平台共计收录了2100多万条政务信息,企业注册数接近9万家,达成融资18924笔,融资金额超2000亿元。
“互联网+监管”的实现,离不开大数据的支撑。市数据资源中心联合市市场监管局开发市市场主体大数据分析平台,构建起风险监管、智慧监管、精准监管“三位一体”的信用监管新模式,有效提高防范化解区域性、行业性及系统性风险能力。通过风险预判,违法发现率由之前的17.6%提升到86%,监管效能发生裂变式提升。市数据资源中心还为市、区部门提供业务操作指引和答疑,保障各部门可以顺畅进行认领监管事项、创建实施清单、报送行为信息及新建执法人员账号等工作。